备受弊病的高级会计师职称评审,一直在风风雨雨中前行,直到2016年深化职称改革文件的出台。但是到底如何改革,文件只是说三年内进行改革。作为会计大军中的一员,爱也好恨也罢在会计行当走了十多年,也对高级会计师评审做一个简单的总结与建议,不求多大影响,只作为行业与我一样的众多会计人事探讨的一点谈资。

一、目前职称评审存在的问题

   笔者总结四大问题:硬件问题,软件问题,原点问题,现实问题

1、硬件问题: 根据各地区条件总结(各地有差异),分为硬件与软件条件。四大件为硬件: 考试成绩、英语、计算机、论文。考试还好,英语、计算机与论文备受诟病的原因是实用性不强,不是各行业都需要的,如果一概要求,不符合客观情况。


2、软件问题:五花八门,业绩材料繁杂、填表格式复杂、盖章流程复杂、职业教育复杂等等。确实准备起来非常复杂。 —— 笔者最悲催的经历是准备好久,送过去说表格整理格式有点差异,退回来。所以这些软条件往往让准备材料的人痛苦不堪,甚至催生了准备材料的中介行当,也是可以了!


3、原点问题,其实是出发点问题。十多年前甚至更早,确实高级会计师在国有体系及行政事业单位,不单单是技术评价问题,还是职务职称下的行政待遇问题,级别问题。 历史时期的历史事件,在当时有积极作用,毕竟国内会计学科的发展乃至会计行当的发展,尽管我过古代便有户部一说,账房一说,真正西化的会计,还是近代才有。因此当时的评价有一定积极作用,不过现在而言,多种经济成分并存,股市都经历几十年发展,市场经济的发展,公司的发展,法律法规的发展以及现代管理技术的发展,出发点能不能改变呢?

4、现实问题。目前会计行当,细分下来也是非常多,有教育科研会计、有行政事业会计、有企业会计、有中介事务所等会计,也有咨询服务等等。具体名称笔者不意义追求,只是我们的高级会计师面对现实情况,如何用一个模子解决多个细分行业的高级会计师?


二、问题产生的原因分析

   原因分析,见仁见智。 笔者自己只是讲讲自己认可的两大原因。

  1、变化与不变

     不可否认,股市的兴起、经济的发展尤其是公司的发展,才是推动会计行业的重要因素。 就其本质,会计无论是受托责任也好,决策支持也罢,总得有一个对象,就是经济活动。

     当初设立高级会计师的经济环境已经改变了,不变的是我们的评审标准。这或许是第一个原因。

  2、改革与不改
     改革往往是牵一发而动全身,改革或许或改出问题,弄得比较狼狈,不改革则有弊病可以退给以前,退给历史。

   问题是,不改革,会计行当的高级会计师逐步走向没落,则与初衷差距太大太大。好在国家相关部门及时根据变化的情况,推出改革举措。这是值得广大财务人员高兴的事情。

三、高级会计师评审改革的五大建议

1、 目的改革

     就是为经济活动培养更多的高级会计人才,能够独挡一面管理大型集团,地区的经济活动。有理论也有实践经验,有专业知识也有管理能力。所以必须与注册会计师分开,目前注册会计师毕业生就可以考试,培养的更多是核算类、审计类人才, 而未必是高级管理人才。

   高级会计师培养高级管理人才,才是初衷。


2、应用范围改革

   个人以为注册会计师行当应当使用审计等业务, 教师应该使用教师系列。高级会计师应用主要以下几个方面

  第一是企业会计体系 ,为经济活动提供高质量会计管理的人才

  第二是行政事业单位体系,为该类单位提供相关高级会计人才。

  如此一来,则定位于企事业单位高级会计管理人才,使得高级会计师目的非常清晰。 事实上,根据相关统计数据, 沪深上市公司财务总监,高级会计师比例是最高的,这也是一个证明。


3、 决定权归于市场

   高级会计师最终不能有了证书就是高管,就是官员。必须接受市场检验。换句话,高级会计师应当成为水平证明,具体能不能做好,由市场判断。

   如果市场不能接受,证明就算有硬件也没有用;

   如果市场能接受,硬件具备的条件下,我们何苦设置那么多条条框框,让企业聘任政府备案不就好了吗?

    做一个比对例子,资本市场的发展催生了董事会秘书行业,深交所上交所的管理个人觉得非常漂亮。 基本知识及考试通过学习培训,而一旦通过考试以后, 可以给你董事会秘书资格证书, 你不能在资本市场运筹帷幄决胜千里之外, 证书可以给你,没有人认为你有能力。市场决定,才是证书的根本。


  4、简化条件

   从目前看,各地区确实在简化条件,个人提出三个条件即可。

   第一是参加考试成绩合格,成绩终身有效。 但是必须定期参加后续培训,这样五一培养一大批高会备选人才;

   第二是学历证书或者学位证书。

   第三是会计从业年限。 大专取得中级后五年, 本科取得中级后三年, 硕士取得中级后一年, 博士直接评选。


    财务考试通过后备案制,不是审批制度。只要在一地财政部门备案,到处承认。国家备案后出具高级师证书。

四、从董事会秘书证书到高级会计师证书

   资本市场董事会秘书,年薪动辄几十万上百万,好的公司给点股权,上市后身价千万过亿都有。 深交所上交所的管理可圈可点。

   1、市场决定不是政府决定: 董秘证书可以给你,只要考试过关就行。真正的考试在市场上, 如果IPO企业,资本运作企业或者规范运行企业聘请你,你就是高管就是合格董事会秘书, 如果不聘请你,你什么都不是。市场打造出来的是真正操刀进入资本市场的董秘, 不是考试填表写论文的董秘。会计同理,用会计才有出路。暨南大学胡玉明教授呼吁用会计实现价值。 所以参照董秘证书,只会让市场培养更多的能征善战的高级会计师。


2. 是技能水平不是门槛。 高级会计师不能设置为门槛,而是一些技能。董事会秘书这方面很好, 只要你董事会愿意聘任,只要你能考试通过,只要你能把企业信息披露、公司治理等做好,我就认可你。 不会因为你能做事情我强行要你过我的门槛。


  3、相信中国高等教育、中国资本市场及中国经济发展下能培养自己的高级会计人才。 中国高等教育有自己特点,但是我们必须相信我们的高等教育能培养具备一定理论能力的高级会计人才; 这些年日趋发展的资本市场及经济也能培养具有实践技能的高级会计人才。——而不是一评定终身。其实回头看,深交所上交所的董秘证书,甚至都没有太多要求学历、专业,交给市场去判断。 我们的高级会计师那么多条件,还做不到?


   文章不长,或许不能叫文章

   核心就是:让市场去决定,相信中国的高等教育与市场经济才是培养高级会计师的摇篮,简化再简化,让高级会计师成为技能。

   董秘证书门槛那么低,中国出了那么多优秀的董秘;高级会计师又何妨放下身段,降落云端,踏踏实实为中国培养高级会计实务人才。


   普通财务小兵之言,仅仅是一种建议,只代表本人对职业资格的想法,不代表其他任何东西。