甲上市公司（以下简称“甲公司”）为A、B、C三位发起人采用募集设立方式成立的公司，C股东为甲公司的控股股东，2014年1月，甲上市公司拟增资发行股票。
截至2013年12月31日，公司经审计的有关财务情况及审计情况如下：
（1）股本总额12000万元，其中A股东持股10％，B股东持股15％，C股东持股20％，剩余为向社会公开发行的股份。
（2）经专业机构计算，甲公司2011年、2012年、2013年3个会计年度的加权平均净资产收益率平均为11.2％。
公司董事会拟定的发行方案部分要点如下：
（1）拟发行股份8000万元，其中3800万元向原有股东配售，另外4200万元向社会不特定对象公开募集。
（2）为避免发行失败，本次配售采用包销方式发行。
要求：根据以上事实，并结合相关法律规定，分别回答下列问题：
（1）甲公司最近3年加权平均净资产收益率是否符合增发的条件？说明理由。
（2）董事会拟定的发行方案中有哪些地方不符合规定？说明理由。