下列关于行政法基本原则的说法中，正确的有（　）。

A、任何情况下行政权的行使都要有法律依据

B、紧急情况下，行政行为可以不遵守合理性原则

C、凡不符合法律目的的行为都是不合理的行为

D、行政应急性原则是合法性原则的例外

E、行政应急权力的行使应当适当