帖子主题: [微学习笔记] 法律  发表于:Tue Oct 16 17:01:17 CST 2018

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21楼  
发表于:2018-11-07 10:20:20 只看该作者

行政事实行为
  (一)行政事实行为的概念、种类和法律救济
  1.特征:
  (1)公法行为:研究的是针对外部相对人的行为;
  (2)实施行政职权的行为;
  (3)不以产生法律效果为目的:不产生、变更或消灭行政相对人的权利义务关系;
  (4)不具有强制性

  2.行政事实行为的种类

种类

定义

示例

执行性行政事实行为

指一个行政行为的内容付诸实现的行为

(1)工商机关根据行政处罚决定书所进行的没收物品行为;
(2)民政机关根据行政给付决定发放特定人生活补助金的行为

通知性行政事实行为

指行政机关作出的不具有法律拘束力的意见表示行为

对相对人提出的意见、劝告、提供的咨询服务(气象报告

协商性行政事实行为

指行政机关在作出正式的行政行为之前,与相对人就某些问题作出的不具有法律效果的协商行为

签订行政合同前与公民的协商沟通

娜娜
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22楼  
发表于:2018-11-07 23:15:16 只看该作者
加油,坚持

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23楼  
发表于:2018-11-08 14:48:35 只看该作者
坚持每天记笔记学习哟~
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24楼  
发表于:2018-11-08 15:40:23 只看该作者

3.救济:
  不能提起行政诉讼,只能是对已经作出的违法行使职权对行政相对人的人身权、财产权造成损害的行政事实行为,行政相对人有权提出国家赔偿。

  (二)行政指导
  1.行政指导:
  是一种行政事实行为,不具有法律上的强制力。行政主体通常以指示、劝告、希望、建议、鼓励、信息服务等形式实施指导。
  2.救济:
  行政相对人对行政指导不服的,不能够提起行政诉讼。但行政相对人对于侵害自己合法权益的行政指导行为,可以要求国家赔偿。
  行政事实行为大部分不可诉,少量行政事实行为可诉。如政府信息公开行为、行政执法人员殴打小贩等。

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25楼  
发表于:2018-11-09 13:16:27 只看该作者

行政许可概念和特征
  1.概念:申请→审查→批准(特定权利)的具体行政行为。
  2.特征:
  (1)依申请;(2)外部管理性;
  (3)事先控制性;(4)授益性;
  (5)要式性。

  3.行政许可VS行政审批VS行政确认VS行政登记

 

特征

示例

行政许可

依申请、外部、事先控制、授益

(1)企业印制发票审批
(2)增值税防伪税控系统最高开票限额的审批等(P36)

行政审批

依申请或职权、内部或外部、管理过程

(1)减税免税审批
(2)税收保全的批准

行政确认

依职权或申请、权利形成于作出决定前

一般纳税人资格认定、道路交通事故责任认定等

行政登记

建立一种秩序,多数情况属于履行义务(损益)

税务登记

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26楼  
发表于:2018-11-10 14:16:11 只看该作者

行政许可法的基本原则
  1.法定原则:包括许可设定法定、主体及权限法定、实施程序法定等。
  2.公开、公平、公正原则
  (1)规范公开:未经公开的法律规范不得作为许可的法律依据。这里主要是指内部的法律文件不得作为法律依据(内部文件不对外,对外无效);
  (2)行政许可的过程要公开,但是涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的除外。
  3.便民和效率原则:
  公示制度、一次申请制度、当场更正制度、一次告知补正制度、相对集中行政许可权制度、期限时效制度等具体制度体现。
  4.救济原则
  (1)许可前:陈述权、申辩权
  (2)许可后:行政复议权、行政诉讼权、赔偿权

  5.信赖保护原则(我国首次确立的)
  废止补偿:行政机关作出行政行为,不能随意撤回、改变,如果为了公共利益的需要,可以依法变更或撤回这个行为,但给公民造成损失的,应予补偿。

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