吉众公司是一家大型能源集团，拥有分别从事煤矿开采、炼焦、发电等业务的多家子公司。面对煤炭产能过剩销售困难的局面，该公司管理层提出放弃煤矿开采业务，但此举将大量煤炭采掘设备废弃，下岗工人生活和重新安置费用短期难以解决，炼焦、发电等业务原料来源的稳定性将受影响，因此遭到各个子公司员工的质疑、不满甚至反对。吉众公司的煤矿开采业务面临的退出障碍有（　）。