根据2017年7月5日国务院常务会议精神，2017年年底前就要实现统一开具高速公路通行费增值税电子发票，可以想见，电子发票是大势所趋，。

推行增值税电子发票，对降低纳税人经营成本，节约社会资源，方便消费者保存使用发票，营造健康公平的税收环境有着重要作用。

根据有关规定，纳税人自行打印电子发票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用规定等与税务机关监制的增值税普通发票相同。

但是，如果不采取防范措施，经办人拿一张打印出来的电子发票，财务部门和财务人员是无法分辨出这张发票是不是已经报销过。

从单位的内控角度看，重复报销就是舞弊，侵害了公司的利益；从税收征管的角度看，一笔业务一张发票多次报销，侵害了国家的税收利益。

规模较小、业务量较少的企业，通过登记《电子发票报销台账》进行查重，基本可以解决防止重复报销问题。

规模较大的企业，尤其是一个纳税主体下属多个独立核算单位的企业，《电子发票报销台账》就难以为继了，今天在这个单位打印一张票来报销，过两天又打印一张去另一个单位去报销，如之奈何？

有人提出控制打印次数，这个且不说技术上不好实现，即便实现了，他打印出来以后多次复印，也不好控制。

解决方法：

方案一单位建立财务共享中心或费用报销系统，并与总局发票电子底账对接

经办人每次报销电子发票时，财务部门通过扫描纸质发票或输入发票信息，实现同一税号下的查重。

据说有的系统已经实现这一功能，不过要花钱。

方案二继续采用《电子发票报销台账》，通过缩短报销时间和缩减报销空间来解

如，电子发票开具之日起30日内必须报销或者履行查重手续；同一单位多个核算账套的，经办人务必提醒开票方在发票备注栏备注「内部核算单位名称」，否则不得报销。

以上所述，均是基于企业也不愿意重复报销的前提，不排除极个别无良企业「明知好酒，故犯此令」，建议守法企业对电子发票单独记账，以证清白。

具体而言，每一张电子发票对应一张记账凭证，摘要里注明「XX报销XX费用，电子发票号码XX」字样，这样方便从明细账比对金额是否有重复，也便于抽查原始凭证。

方案三近期天津国税为化解受票方财务管理风险，推出了三种电子发票防范重复报销工具软件，免费提供给纳税人选择使用

天津市国税局关于发布电子发票防范重复报销工具软件的通告

社会各界电子发票用户：

增值税电子普通发票（以下简称“电子发票”）推行后，部分受票方反映，在将电子发票打印为纸质发票办理财务报销时，存在多次打印、重复报销的隐患。为有效化解受票方的财务管理风险，天津市国税局组织本市税控服务单位，研发以下三种电子发票防范重复报销工具软件，现免费提供给社会各界选择使用（软件和操作说明请进入天津市国税局网站下载）：

一、发票小助手（天津长瑞华通科技发展有限公司提供）；

二、发票报销助手（天津航天信息有限公司提供）；

三、发票入账查重系统（天津百望金赋科技有限公司提供）。

天津市国税局欢迎社会各界对上述软件提出意见和建议，竭诚为纳税人提供优质的发票服务。

天津市国家税务局

2017年12月

2018-01-30 会计说