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前者解决的是税务机关在正常情况下针对不同类型的纳税人，应该如何征税；后者解决的是纳税人“不按期申报”或者有其他违规行为时税务局如何保证税款能够及时足额的征收入库，“征收措施”是“手段”，而征收方式是“方法”。
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