包括

财政拨款、财政贴息、税收返还、无偿划拨非货币性资产

不包括

政府作为企业所有者投入的资本

企业从政府取得的经济资源，如果与企业销售商品或提供服务等活动密切相关，且是企业商品或服务的对价或者是对价的组成部分

所得税减免（直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等不涉及资产直接转移的经济资源）

增值税出口退税（政府退回企业事先垫付的进项税）