税务行政处罚的实施主体主要是县以上的税务机关

从税务行政处罚的级别管辖来看，税务行政处罚的实施主体均必须是县（市、旗）以上的税务机关

从税务行政处罚的地域管辖来看，税务行政处罚实行行为发生地原则

从税务行政处罚的管辖主体的要求来看，必须有税务行政处罚权