战略的前导性与结构的滞后性:战略与结构的关系基本上是受产业经济发展制约的。在不同的发展阶段中,企业应有不同的战略,企业的组织结构也相应做出了反应。企业最先对经济发展做出反应的是战略,而不是组织结构,即在反应的过程中存在着战略的前导性和结构的滞后性现象。
1、战略前导性:这是指企业战略的变化快于组织结构的变化。这是因为,企业一旦意识到外部环境和内部条件的变化提供了新的机会和需求时,首先会在战略上做出反应,以此谋求经济效益的增长。一个新的战略需要有一个新的组织结构,至少在一定程度上调整原来的组织结构。如果组织结构不做出相应的变化,新战略也不会使企业获得更大的效益。
2、结构滞后性:这是指企业组织结构的变化常常慢于战略的变化速度。特别是在经济快速发展时期里更是如此。结果,组织内部机构的职责在变革的过程中常常含糊不清。
造成这种现象的原因有两种:一是新、旧结构交替有一定的时间过程。原有的结构还有一定的惯性。二是管理人员的抵制。管理人员在感到组织结构的变化会威胁他们个人的地位、权力,特别是心理上的安全感时,往往会以运用行政管理的方式去抵制需要做出的变革。