关于行政许可实施程序，下列说法错误的是（　）。
A、申请人必须亲自提出行政许可申请，不得委托他人


B、申请人可以采用电报方式提交申请


C、对行政许可进行实地核查的，应当指派两名以上工作人员进行


D、如果不予行政许可，应当书面说明理由