【答案】 D

【解析】 根据风险与收益平衡原则，确定风险管理的优先顺序可以考虑以下几个因素。①风险事件发生的可能性和影响；②风险管理的难度；③风险的价值或管理风险可能带来的收益；④合规的需要；⑤对企业技术、人力、资金的需求；⑥利益相关者的要求。
企业的利益相关者可以分为内部利益相关者和外部利益相关者。所以选项D的描述不全面。