正确答案：B

试题解析：

（1）选项D：对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省级政府申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起诉讼，也可以向国务院申请“最终裁决”。（2）选项A：具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的，行政复议机关可以决定变更（并非只要适用依据错误就可以决定变更，还得看事实、证据、程序）。（3）选项B：①申请人撤回行政复议申请的，不得再以同一事实和理由提出行政复议申请，但申请人能够证明撤回行政复议申请违背其真实意思表示的除外；②对国务院部门或省级政府的具体行政行为不服的案件，行政复议是提起行政诉讼的前置程序；在复议前置的案件中，如果当事人撤回复议，行政复议机构准许，行政复议终止，则当事人不得向人民法院起诉。（4）选项C：申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，行政复议机关不得拒绝；法律未禁止申请人将该项权利委托代理人行使。