一般规定

（1）法律、法规规定的行政机关
（2）法律、行政法规授权的具有管理公共事务职能的组织
（3）行政强制措施不得委托

查封、扣押

（1）法律、法规规定的行政机关实施，不得委托
（2）行政机关具备资格的人员实施，其他人员不行。

冻结存款汇款

（1）应当由法律规定的行政机关实施（不得委托）
（2）其他任何行政机关或者组织不得冻结存款、汇款